Use este identificador para citar ou linkar para este item: http://hdl.handle.net/11612/7571
Autor(a): Mesquita, Hayala Danielle da Silva
Orientador: Medeiros, Ana Lúcia de
Título: Governança pública nos municípios do Tocantins: uma análise espacial a partir do IGM/CFA
Palavras-chave: Governança pública; Governança municipal; Análise espacial
Data do documento: 21-Ago-2023
Editor: Universidade Federal do Tocantins
Programa: Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional - PPGDR
Citação: MESQUITA, Hayala Danielle da Silva. Governança pública nos municípios do Tocantins: uma análise espacial a partir do IGM/CFA.2023.214f. Dissertação (Mestrado em Desenvolvimento Regional) – Universidade Federal do Tocantins, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional, Palmas, 2023.
Resumo: Governança é um tema que ganhou muito espaço na literatura e por isso ainda é um conceito polissêmico. O termo surgiu dentro das grandes corporações internacionais para mitigar os problemas de agência e foi trazido para o setor público para atingir o mesmo objetivo. Dentro do grande espectro em que ele se situa, foi abordado neste trabalho a governança municipal que foi avaliada por meio do Índice de Governança Municipal (IGM-CFA). O IGM-CFA engloba diversas dimensões da gestão pública, permitindo avaliar o desempenho dos municípios em áreas como finanças, gestão e desempenho. O objetivo geral deste estudo é investigar a distribuição espacial do Índice de Governança Municipal (IGM/CFA) nos 139 municípios do estado do Tocantins. A metodologia adotada neste trabalho consiste em uma abordagem quantitativa com o uso da técnica de autocorrelação espacial para analisar a distribuição espacial do Índice de Governança Municipal (IGM/CFA) no estado do Tocantins. A pesquisa utiliza dados secundários do IGM/CFA, obtidos do site CFA, e informações demográficas do IBGE. O cálculo do IGM é baseado em uma escala de razão, dividida em quatro níveis de governança: crítica, em dificuldade, boa e avançada. A análise espacial é realizada por meio da matriz de correlação espacial e do Índice de Moran, identificando clusters de municípios com padrões de alta ou baixa governança. A análise dos dados revela que a maioria dos municípios do estado são classificados como de pequeno porte, e que a população está concentrada principalmente nesses municípios menores, ressaltando a distribuição heterogênea da densidade demográfica no Tocantins e a existência de vazios demográficos, destacada a diferença entre as regiões de Araguaína, Palmas e Gurupi, sendo essa última com a menor densidade demográfica. A maioria dos municípios do Tocantins apresenta boa governança, no entanto não há uma dependência espacial significativa entre as pontuações do índice, indicando uma distribuição aleatória das notas entre a maioria dos municípios. A análise espacial do IGM-CFA permitiu identificar padrões de desempenho e clusters de municípios, enquanto a distribuição heterogênea da densidade demográfica aponta para desafios territoriais a serem enfrentados quanto a promoção do seu desenvolvimento
Abstract: Governance is a topic that has gained significant attention in the literature and, as such, remains a polysemic concept. The term emerged within large international corporations to address agency problems and was later introduced to the public sector to achieve the same objective. This study specifically focuses on municipal governance, which was evaluated through the Municipal Governance Index (IGM- CFA). The IGM-CFA encompasses various dimensions of public management, allowing for the assessment of municipalities' performance in areas such as finances, management, and overall performance. The overall objective of this study is to investigate the spatial distribution of the Municipal Governance Index (IGM/CFA) across the 139 municipalities in the state of Tocantins. The methodology adopted in this research employs a quantitative approach, using spatial autocorrelation techniques to analyze the spatial distribution of the Municipal Governance Index (IGM/CFA) in the state of Tocantins. The research uses secondary data from the IGM/CFA, obtained from the CFA website, along with demographic information from IBGE. The calculation of the IGM is based on a ratio scale, divided into four levels of governance: critical, in difficulty, good, and advanced. Spatial analysis is performed through the spatial correlation matrix and the Moran Index, identifying clusters of municipalities with high or low governance patterns. Data analysis reveals that the majority of municipalities in the state are classified as small, with the population concentrated mainly in these smaller municipalities, highlighting the heterogeneous distribution of population density in Tocantins and the existence of demographic gaps, particularly pronounced in the regions of Araguaína, Palmas, and Gurupi, with the latter having the lowest population density. The majority of municipalities in Tocantins exhibit good governance; however, there is no significant spatial dependence between the index scores, indicating a random distribution of scores among most municipalities. The spatial analysis of the IGM-CFA has allowed the identification of performance patterns and clusters of municipalities, while the heterogeneous distribution of population density points to territorial challenges to be addressed in promoting its development.
URI: http://hdl.handle.net/11612/7571
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